Mulai 1 Januari 2027, Indonesia keluar dari skema preferensi tarif Uni Eropa (GSP), dan barangnya dikenai bea masuk sesuai tarif yang berlaku. Perjanjian Kemitraan Ekonomi Komprehensif Indonesia–Uni Eropa (IEU-CEPA) akan menghapus atau menurunkan bea masuk Uni Eropa (UE) untuk sebagian besar barang Indonesia, tetapi belum berlaku. Keduanya tidak mengubah peran yang diperlukan untuk barang perusahaan Anda di UE: importir, perwakilan pajak (VAT), perwakilan bertanggung jawab di UE, serta registrasi kemasan. Berikut perubahan, persyaratan yang tetap berlaku, dan cara mengirim barang kepada pelanggan di UE.
Jawaban singkat
Mulai 1 Januari 2027, Indonesia tidak lagi menjadi penerima preferensi GSP UE: seluruh barang Indonesia kehilangan preferensi GSP dan dikenai bea masuk sesuai tarif yang berlaku. Perundingan IEU-CEPA selesai pada 23 September 2025. Perjanjian ini akan menghapus atau menurunkan bea masuk UE untuk sebagian besar barang Indonesia, tetapi belum berlaku: pada 29 Juni 2026 Komisi Eropa mengajukannya kepada Dewan Uni Eropa untuk ditandatangani, dan belum ada tanggal yang ditetapkan. Selama perjanjian belum berlaku, bea masuk sesuai tarif yang berlaku tetap dikenakan. Baik GSP maupun IEU-CEPA tidak mengubah peran yang diperlukan di UE: barang perusahaan Anda tetap memerlukan importir di UE, registrasi VAT, perwakilan bertanggung jawab untuk produk konsumen, dan registrasi kemasan.
Terakhir ditinjau: November 2026
Perusahaan Anda perlu memperhitungkan jeda antara berakhirnya GSP dan berlakunya IEU-CEPA dalam perencanaannya. Selama jeda ini, barang Indonesia dikenai bea masuk sesuai tarif yang berlaku.
Hingga 31 Desember 2026
Barang yang memenuhi aturan asal barang GSP mendapat tarif GSP yang lebih rendah. Sebagian barang sudah dikenai bea masuk sesuai tarif yang berlaku saat ini, misalnya minyak sawit mentah.
Mulai 1 Januari 2027
Menurut Regulasi GSP yang baru, Regulasi (EU) 2026/1395, Indonesia tidak lagi menjadi penerima preferensi karena diklasifikasikan sebagai negara berpendapatan menengah atas selama tiga tahun berturut-turut.
Setelah IEU-CEPA berlaku
Bea masuk UE nol atau lebih rendah untuk sebagian besar barang asal Indonesia. Tidak ada akses baru untuk beras, gula, telur, pisang segar, atau etanol, dan kuota terbatas untuk bawang putih, jamur, jagung manis, pati singkong, serta produk berkadar gula tinggi. Belum ada tanggal yang ditetapkan.
Bea masuk UE untuk barang dari Indonesia, berdasarkan basis data tarif terintegrasi UE (TARIC) untuk asal barang Indonesia, diperiksa pada 5 November 2026. Tarif GSP hanya berlaku untuk barang yang memenuhi aturan asal barang GSP.
| Barang (kode) | Hingga 31 Desember 2026, dengan GSP | Mulai 1 Januari 2027, bea masuk sesuai tarif yang berlaku |
|---|---|---|
| Sepatu olahraga dengan sol karet atau plastik dan bagian atas berbahan tekstil (6404 11 00) | 11,9% | 16,9% |
| Kaus katun (6109 10 00) | 9,6% | 12% |
| Sepatu wanita dengan bagian atas berbahan kulit, tidak menutupi mata kaki (6403 99 98) | 3,5% | 7% |
| Kopi sangrai yang tidak dihilangkan kafeinnya (0901 21 00) | 2,6% | 7,5% |
| Mentega, lemak, dan minyak kakao (1804 00 00) | 4,2% | 7,7% |
| Tas tangan kulit (4202 21 00) | 0% | 3% |
| Minyak sawit mentah, selain untuk keperluan teknis atau industri (1511 10 90) | 3,8%: saat ini tidak ada tarif GSP untuk Indonesia | 3,8% |
| Biji kopi hijau (0901 11 00), furnitur kayu untuk ruang makan dan ruang tamu (9403 60 10), sediaan kecantikan dan perawatan kulit (3304 99 00) | 0% | 0% |
Setelah IEU-CEPA berlaku, tarifnya menggantikan bea masuk sesuai tarif yang berlaku untuk barang asal Indonesia. Tarif barang perusahaan Anda bergantung pada kode lengkap produknya (TARIC): periksa tarifnya untuk Indonesia di Access2Markets atau TARIC.
Preferensi tidak berlaku otomatis. Ada tiga syarat, masing-masing dengan pihak yang bertanggung jawab. Naskah final perjanjian ditetapkan saat ditandatangani, termasuk format pastinya.
1
Hanya barang yang diproses secara substansial di Indonesia yang memenuhi syarat, sesuai aturan asal barang khusus per produk. Barang yang dibuat di negara ketiga tidak memenuhi syarat.
2
Eksportir membuat pernyataan asal barang (statement on origin). Sertifikasi mandiri: tidak memerlukan sertifikat dari otoritas.
3
Penerapan tarif IEU-CEPA diajukan dalam deklarasi impor berdasarkan pernyataan asal barang perusahaan Anda. Otoritas pabean terlebih dahulu memeriksa asal barang melalui importir. Jika Anda menjual dari stok di UE, kami yang menjalankan peran importir tersebut.
Aturan produk, kemasan, dan pajak UE berlaku untuk barang Indonesia, dengan atau tanpa preferensi. Komisi Eropa menyatakan bahwa IEU-CEPA tidak akan mengharuskan UE mengubah aturan, regulasi, atau standarnya. Berikut pihak yang menjalankan setiap kewajiban dan peran kami.
| Aturan | Berlaku untuk | Pihak yang menjalankan | Dengan Noda |
|---|---|---|---|
| Perwakilan bertanggung jawab di UE (GPSR) | Produk konsumen yang dijual di UE | Operator ekonomi yang bertanggung jawab di UE: produsen, importir, perwakilan yang diberi kuasa, atau penyedia layanan fulfillment | Kami menjadi perwakilan bertanggung jawab perusahaan Anda, mulai €149 per tahun per jenis produk |
| Importir dan EORI | Setiap pengiriman yang masuk ke UE | Deklaran yang didirikan di UE: importir atau perwakilan pabean tidak langsungnya | Kami menjadi importir perusahaan Anda di Estonia, sebagai perwakilan pabean tidak langsung, dengan biaya persiapan awal mulai €200 dan mulai €50 per pengiriman impor |
| Pajak pertambahan nilai di Uni Eropa (VAT UE) | Barang yang disimpan dan dijual di UE | Registrasi VAT di negara tempat stok disimpan; perusahaan dari luar UE mendaftar melalui perwakilan | Kami menjadi perwakilan VAT perusahaan Anda di Estonia, mulai €99 per bulan, dan mengajukan deklarasi melalui skema pelaporan VAT satu pintu (OSS) serta skema pelaporan VAT satu pintu untuk impor (IOSS) |
| EPR kemasan (PPWR) | Barang berkemasan yang dijual kepada pengguna akhir | Registrasi produsen di setiap negara tempat barang dijual, dengan perwakilan di negara tempat Anda menjual langsung kepada pengguna akhir | Hingga 27 negara UE, mulai €9,90 per bulan + €0,29 per pesanan, pembayaran setempat sesuai biaya aktual |
| EPR tekstil | Pakaian, tekstil, dan alas kaki | Registrasi produsen dalam skema tekstil setiap negara | Noda di Estonia, mitra di negara lain |
| Penandaan CE | Elektronik, mainan, mesin, dan produk lain yang diatur secara khusus | Produsen, bersama laboratorium jika diwajibkan oleh aturan | Sebagai perwakilan bertanggung jawab perusahaan Anda, kami menyimpan dokumen teknis untuk diberikan kepada otoritas jika diminta |
| REACH | Zat dan campuran kimia, mulai 1 ton per tahun | Registrasi pada Badan Bahan Kimia Eropa (ECHA) oleh importir di UE, atau oleh perwakilan tunggal yang ditunjuk produsen di luar UE | Mitra spesialis menjadi perwakilan tunggal; kami mengoordinasikannya dengan impor perusahaan Anda |
| CBAM | Besi dan baja, aluminium, semen, dan pupuk, di atas 50 ton per tahun per importir | Deklaran CBAM yang diberi izin | Kami sendiri tidak menjadi deklaran CBAM. Mitra spesialis mengajukan deklarasi pabean barang ini sebagai deklaran; kami menangani gudang, VAT, dan peran lainnya |
| EUDR (deforestasi) | Sapi, kakao, kopi, kelapa sawit, karet, kedelai, dan kayu, serta produk tertentu yang dibuat dari komoditas tersebut | Perusahaan yang pertama kali memasarkan barang di UE, dengan pernyataan uji tuntas, mulai 30 Desember 2026 | Kami menyiapkan pernyataan uji tuntas bersama perusahaan Anda dan mitra spesialis sebelum barang dikeluarkan oleh pabean |
| Bea masuk €3 dan biaya €2 | Paket untuk konsumen dari luar UE | Deklaran: penjual, platform, pengangkut, atau perwakilan pabean mereka | Pesanan dari stok di UE tidak dikenai keduanya. Aturan paket UE 2026 |
Menurut Komisi Eropa, minyak sawit, kakao, dan kopi merupakan ekspor pertanian utama Indonesia ke UE. Bersama karet dan kayu, barang ini memerlukan uji tuntas menurut Regulasi Deforestasi Uni Eropa (EUDR) sebelum dipasarkan di UE. GSP dan IEU-CEPA tidak mengubah persyaratan ini.
Tujuh komoditas: sapi, kakao, kopi, kelapa sawit, karet, kedelai, dan kayu, serta produk tertentu yang dibuat dari komoditas tersebut, yang tercantum dalam Lampiran I regulasi. Produk yang baru ditambahkan ke daftar tersebut mulai tercakup pada 30 Desember 2027.
Barang harus bebas deforestasi, berasal dari lahan yang tidak mengalami deforestasi setelah 31 Desember 2020, dan diproduksi secara legal di negara produksi. Pernyataan uji tuntas mencantumkan geolokasi lahan tempat panen.
Komisi Eropa mengklasifikasikan Indonesia sebagai negara dengan risiko standar. Uji tuntas yang disederhanakan hanya berlaku untuk barang dari negara berisiko rendah, sehingga uji tuntas lengkap berlaku untuk Indonesia.
Perusahaan besar dan menengah: mulai 30 Desember 2026. Perusahaan mikro dan kecil yang berdiri dengan status tersebut paling lambat 31 Desember 2024: mulai 30 Juni 2027, atau mulai 30 Desember 2026 untuk produk kayu yang sudah tercakup dalam Regulasi Kayu Uni Eropa (EUTR).
Kami menyiapkan pernyataan uji tuntas bersama perusahaan Anda dan mitra spesialis sebelum barang dikeluarkan oleh pabean. EUDR untuk penjual dari luar UE →
Setiap pesanan dikirim melalui pos atau kurir. Paket hingga €150 dikenai bea masuk €3 per kelompok barang dalam deklarasi, dan sejak 1 November 2026 dikenai biaya penanganan UE sebesar €2 per kelompok barang dalam deklarasi. Pengantaran memerlukan waktu lebih lama, dan barang retur dikirim kembali ke Indonesia.
Sesuai untuk menguji pasar dan volume rendah. Anda tetap memerlukan perwakilan bertanggung jawab di UE.
Satu pengiriman, satu deklarasi impor: bea masuk sesuai tarif yang berlaku mulai 1 Januari 2027, lalu penerapan tarif IEU-CEPA diajukan berdasarkan pernyataan asal barang perusahaan Anda setelah perjanjian berlaku. Pesanan dikirim kepada pelanggan di UE dari stok di Eropa.
Kami menjadi importir dan perwakilan VAT perusahaan Anda, serta menyediakan gudang dan 3PL di Estonia, negara-negara Baltik, dan Eropa.
Anda menjual kepada distributor atau peritel di UE, yang mengajukan deklarasi barang dan membayar bea masuk. Pembeli tetap akan meminta informasi perwakilan bertanggung jawab dan data CE, serta geolokasi lahan tempat panen untuk barang yang tercakup dalam EUDR.
Kami dapat menjadi perwakilan bertanggung jawab yang diminta pembeli perusahaan Anda.
Bandingkan biaya per pesanan: Menjual ke UE dari luar UE → · Aturan paket UE 2026 →
| Tanggal | Yang terjadi |
|---|---|
| 23 September 2025 | Perundingan IEU-CEPA selesai |
| 1 Januari 2026 | CBAM: deklaran yang diberi izin untuk impor di atas 50 ton per tahun |
| 29 Juni 2026 | Komisi Eropa mengajukan IEU-CEPA kepada Dewan Uni Eropa untuk penandatanganan dan pengesahan |
| 1 Juli 2026 | Bea masuk €3 per kelompok barang dalam deklarasi untuk paket konsumen hingga €150 |
| 12 Agustus 2026 | Kemasan: registrasi produsen di setiap negara UE tempat barang dijual |
| 1 November 2026 | Biaya penanganan UE sebesar €2 per kelompok barang dalam deklarasi untuk setiap paket konsumen dari luar UE, berapa pun nilainya |
| 30 Desember 2026 | EUDR berlaku bagi perusahaan besar dan menengah, serta perusahaan mikro dan kecil untuk produk kayu yang sudah tercakup dalam Regulasi Kayu Uni Eropa |
| 31 Desember 2026 | Hari terakhir preferensi GSP untuk barang Indonesia |
| 1 Januari 2027 | Regulasi GSP UE yang baru, Regulasi (EU) 2026/1395, berlaku hingga 31 Desember 2036. Indonesia tidak lagi menjadi penerima preferensi: bea masuk UE sesuai tarif yang berlaku dikenakan untuk seluruh barang Indonesia |
| Belum ada tanggal yang ditetapkan | Penandatanganan, persetujuan Parlemen Eropa, dan ratifikasi Indonesia, lalu IEU-CEPA mulai berlaku. Usulan Komisi Eropa pada Juni 2026 memperkirakan perjanjian mulai berlaku pada paruh pertama 2027 |
| 30 Juni 2027 | EUDR berlaku bagi perusahaan mikro dan kecil yang berdiri dengan status tersebut paling lambat 31 Desember 2024 |
| 30 Desember 2027 | EUDR berlaku untuk produk yang baru ditambahkan ke cakupannya |
Sumber: Komisi Eropa, perjanjian Indonesia–UE, ringkasan per bab, usulan kepada Dewan Uni Eropa tanggal 29 Juni 2026 dan usulan keputusan Dewan Uni Eropa, COM(2026) 341; lembar fakta Komisi Eropa, manfaat utama dan pertanian; Komisi Eropa, Access2Markets, perubahan utama GSP untuk 2027; Komisi Eropa, TARIC, tarif bea masuk untuk asal barang Indonesia pada 5 November 2026 dan 4 Januari 2027; Komisi Eropa, DG TAXUD, panduan bea masuk €3 dan reformasi kepabeanan UE; Komisi Eropa, EUDR dan klasifikasi negara EUDR; Regulasi (EU) No 978/2012 (GSP hingga 2026); Regulasi (EU) 2026/1395 (GSP mulai 2027); Regulasi (EU) 2023/956 (CBAM), sebagaimana diubah; Regulasi (EU) 2023/988 (GPSR); Regulasi (EC) 1907/2006 (REACH); Regulasi (EU) 2025/40 (PPWR); Regulasi (EU) 2023/1115 (EUDR), sebagaimana diubah; Regulasi Pelaksana Komisi Eropa (EU) 2025/1093 (klasifikasi negara EUDR). Terakhir ditinjau: November 2026.
Bacaan terkait: EUDR untuk penjual dari luar UE · Aturan paket UE 2026 · Cek peran yang diperlukan di UE
Beri tahu kami produk, volume barang, dan negara tempat pelanggan perusahaan Anda berada. Anda menerima penawaran layanan dengan rincian seluruh biaya.
Gratis, tanpa kewajiban apa pun.